Valstybėse, kuriose išsivysčiusi demokratija, yra parlamentas, kuris yra įstatymų leidybos ir atstovaujamasis organas. Rusijoje Federalinė asamblėja tapo tokia įstatymų leidybos institucija. Rusijos parlamentą sudaro du rūmai, iš kurių kiekvienas turi po šalies konstitucijoje numatytas funkcijas.
Naudojimo instrukcija
1
Federalinė asamblėja yra viena iš vyriausybės institucijų, vykdančių įstatymų leidybos funkcijas. Šioje struktūroje atstovaujama plačioms gyventojų grupėms, čia vyksta įstatymų kūrimas, aptarimas ir priėmimas. Parlamentas taip pat dalyvauja tvirtinant valstybės biudžetą. Federalinė asamblėja taip pat vykdo kai kurias priežiūros funkcijas.
2
Rusijos parlamentą sudaro du nepriklausomi rūmai - viršutinis ir apatinis. Žemutiniai Federalinės asamblėjos rūmai yra Valstybės Duma. Aukštutinė - Federacijos taryba. Viršutiniame rūme yra atstovų iš kiekvieno Rusijos Federacijos dalyko. Jos nariai nesėdi nuolat, o kaip reikia. Likusį laiką Federacijos tarybos nariai dirba savo regionuose.
3
Valstybės Dūmos sudėtį šalies gyventojai renka kartą per penkerius metus. Pusė žemųjų rūmų narių atvyksta į Dūmą po teritorinių rinkimų. Kita dalis yra išrinkta pagal federalinius politinių partijų sąrašus. Čia nuolat dirba Valstybės Dūmos deputatai. Dviejų parlamento rūmų darbas atliekamas atskirai, nors kai kuriais atvejais jie gali susitikti bendruose posėdžiuose.
4
Abu Federalinės asamblėjos namai savo veiksmuose yra nepriklausomi. Pavadinimai „viršutinė“ ir „apatinė“, kalbant apie parlamento dalis, dar nereiškia, kad vienos rūmai yra pavaldūs kitoms. Tokia terminija geriausiai atspindi kelią, kurį įstatymai eina prieš tvirtindami. Įstatymus pirmiausia aptaria ir priima Valstybės Dūma, po to jie pateikiami tvirtinti Federacijos tarybai. Aukštutiniai rūmai turi teisę patvirtinti įstatymą arba nusiųsti jį Dūmai pakartotiniam aptarimui ir peržiūrai.
5
21 metų Rusijos pilietis gali tapti Valstybės Dūmos deputatu. Jis turi turėti balsavimo teisę. Neįmanoma tuo pat metu būti Valstybės Dūmos ir Federacijos tarybos nariais. Žemutinių rūmų deputatai negali dirbti vietiniuose valdžios organuose, jiems draudžiama būti valstybės tarnyboje ar užsiimti mokama veikla (išskyrus kūrybinę, mokslinę ar mokymo).
6
Parlamento nariai turi gana plačias teises ir privilegijas. Visi federalinės asamblėjos nariai naudojasi neliečiamumo teise tol, kol baigsis jų įgaliojimai. Paprastai jų negalima sulaikyti, ieškoti, apieškoti ar areštuoti. Teisėsaugos organai tokius veiksmus prieš parlamento narius gali atlikti tik ypatingais įstatymų numatytais atvejais.
