Demokratinė visuomenės struktūra reiškia aktyvų visų jos narių dalyvavimą viešajame ir politiniame gyvenime. Tai reiškia, kad žmonės gali ne tik balsuoti siūlomų partijų rinkimuose, bet ir susikurti savo, kad patys galėtų dalyvauti priimant įstatymus. Rusijoje sukurti ir įregistruoti politinę partiją nėra labai paprasta. Kuriant reikės įveikti daug biurokratinių ir teisinių kliūčių. Tačiau šiek tiek atkakliai ir žinant pagrindinius būtinus veiksmus, ši užduotis yra visiškai išsprendžiama.
Naudojimo instrukcija
1
Politinių partijų kūrimo ir registravimo procesą Rusijoje reglamentuoja 2001 m. Birželio 11 d. Federalinis įstatymas Nr. 95-FZ „Dėl politinių partijų“ ( http://base.garant.ru/183523/ ). Jame apibrėžtos pagrindinės nuostatos, kokia turėtų būti partijos struktūra, jos pavadinimas ir simboliai, taip pat jos registravimo procesas ir būtinų dokumentų sąrašas. Todėl partijos kūrimas turi prasidėti nuo kruopštaus šio įstatymo ištyrimo.
2
Kad partija galėtų sėkmingai funkcionuoti, reikės daug rėmėjų. Pavyzdžiui, oficialiai registracijai federalinis įstatymas „Dėl politinių partijų“ reikalauja įdarbinti mažiausiai 100 tūkstančių partijos narių. Bet net jei jūsų būsimoji organizacija vis dar labai toli nuo tokio masto, nesijaudinkite. Partija gali egzistuoti ir nebūdama įregistruota. Mūsų šalyje gana didelis skaičius neįregistruotų politinių partijų ir organizacijų, sėkmingai vykdančių savo veiklą. Svarbiausia, kad partija turėtų aiškią struktūrą ir plačią visuomenės paramą.
3
Bet kurios partijos kūrimas prasideda steigiamajame suvažiavime. Tam nereikia jokio valstybinių organų leidimo. Partija laikoma sukurta nuo to momento, kai steigiamasis suvažiavimas priima atitinkamą sprendimą ir patvirtina partijos programą bei jos įstatus.
4
Steigiamojo suvažiavimo delegatai yra politinės partijos steigėjai. Po oficialaus sukūrimo jie tampa jos nariais. Kai kuriais atvejais politinės partijos nėra kuriamos nuo nulio, o keičiamos iš esamų visuomeninių organizacijų ar judėjimų. Šiuo atveju partijos įsteigimo momentu laikoma atitinkamo įrašo padarymo vieningame juridinių asmenų valstybiniame registre diena.
5
Politinės partijos struktūrą sudaro centrinis valdymo komitetas ir regioniniai skyriai. Todėl norint sėkmingai vykdyti veiklą būtina stengtis išplėsti partijos įtaką kuo daugiau šalies regionų, pritraukiant naujų rėmėjų ir užuojautų. Kuo platesnis regioninių filialų tinklas, tuo labiau pastebima bus organizacijos įtaka ir tuo lengvesnis bus registracijos procesas.
Naudingi patarimai
Federaliniame įstatyme „Dėl partijų“ pateiktas visas sąrašas dokumentų, kuriuos reikia pateikti valstybinėms registravimo institucijoms. Reikia atsižvelgti į tai, kad priklausomai nuo pirminių registracijos sąlygų (naujos partijos sukūrimas ar esamos visuomeninės organizacijos pertvarkymas į politinę partiją), dokumentų rinkinys bus skirtingas.