Pirmasis valstybės asmuo negalės atlikti jam paskirtų pareigų be prezidento administracijos. Kiekvieną dieną siekiant išspręsti problemas, kurios trukdė šalies plėtrai, keli jos padaliniai su juose dirbančiais darbuotojais padeda pagrindiniam darbuotojui.
Valstybės vadovas a priori pats priima svarbiausius sprendimus, tačiau jis nesugeba fiziškai prižiūrėti visų įsakymų ar įstatymų įgyvendinimo šalyje. Tam ir yra skirta prezidento administracija. Ji rengia įvairius viešosios politikos pasiūlymus. Pirmenybė teikiama suvereniteto apsaugos projektams.
Bendrosios funkcijos
Prezidento aparato struktūra suteikia jam galimybę kartu su kitomis federalinėmis įstaigomis dalyvauti kuriant nacionalines programas ir stebėti jų įgyvendinimą. Administracijos užduotys taip pat apima visus prezidento personalo sprendimus.
Struktūra nagrinėja apdovanojimo klausimus. Tai padeda pirmajam valstybės asmeniui kontroliuoti žmogaus laisvių ir teisių laikymąsi visais valdžios lygiais.
Bet kuriame vekselyje yra daug puslapių, už jo dar daugiau pakeitimų, kelios darbo valandos. Prezidentui palaikant ar siunčiant galutinį kito dokumento parengimą, vyriausiajam valstybės tarnautojui nereikės spręsti išsamaus pasirengimo. Tai yra jo administracijos pareiga.
Prezidentas pristato savo komentarus šalies parlamentui. Tačiau dokumentas yra paruoštas iš anksto ir jį papildomai patikrina aparatas. Pirmojo asmens inicijuotos ir įvestos į Valstybės Dūmą sąskaitos eina tomis pačiomis stadijomis.
Aparatas paruošia reikiamus informacinius užrašus, atmintines, visus analitinius duomenis ir kitus dokumentus, kurių reikalauja valstybės vadovas. Kita funkcija yra dekretų, kuriuos jau pasirašė vyriausiasis valstybės tarnautojas, skelbimas.
Prezidento aparatas užtikrina Rusijos saugumo tarybos darbą. Jį sudaro šalies teisėsaugos institucijų vadovai ir kai kurie kiti valstybės tarnautojai. Jie susitinka su pirmuoju valstybės pareigūnu ir aptaria priemones, skirtas kovoti su neatidėliotina grėsme.
Administracija taip pat rengia susitikimo protokolą. Struktūra taip pat yra moderatorius. Kiekvieną dieną pagrindinis valstybės tarnautojas bendrauja su įvairiomis asociacijomis, partijomis, organizacijomis, pramonės ir prekybos rūmais.
Tokių susitikimų metu valstybės vadovui reikalinga parama prezidento aparato funkcionavimo forma. Tiesą sakant, būtent jo struktūra yra atsakinga už vyriausiojo šalies pareigūno kasdienybę. Struktūra turi tas pačias pareigas, susijusias su bendravimu su kitų šalių vyriausybės pareigūnais ir vyriausybinėmis agentūromis.
Administravimo veikla taip pat apima mažiau ambicingus prezidento darbo aspektus. Pavyzdžiui, ji yra atsakinga už pilietybės suteikimą.
Sudėtis
Administracijos struktūra nėra vienas monolitas. Jis turi keletą vienetų. Kiekviena sudėtingo mechanizmo detalė turi savo aiškiai apibrėžtą funkciją. Įgaliojimų delegavimas padeda padidinti departamento darbo efektyvumą.
Vadovas
Prezidento aparato struktūros galva yra jo galva. Kiti ne mažiau reikšmingi asmenys yra padėjėjai. Tarp jų yra spaudos sekretorius, patarėjai, protokolo vadovas, įgalioti atstovai federaliniuose rajonuose, Konstituciniame Teisme, Valstybės Dūmoje ir Federalinėje asamblėjoje.
Visi jie yra pavaldūs valstybės vadovui. Pagal schemą struktūra panaši į sudėtingą tinklą, kurio gijos susilieja ant šalies prezidento. Jie nustato tikslą, sukurdami komandą, patogią darbui.
Štabo viršininko pareigos apima a priori ir jo viešumą. Taip yra dėl jam paskirtos milžiniškos muitų sumos. Darbuotojui pavesta atstovauti administracijai visais lygmenimis.
Vadovas kontroliuoja visų pavaldinių padalinių funkcionavimą. Jis yra atsakingas už padėjėjų veiklos koordinavimą su patarėjais, taip pat paskirsto atsakomybę tarp pakaitinių narių.
Dėl struktūrinio sukrėtimo prezidento aparato vadovas gali nedelsdamas valdyti šalies pirmojo asmens atstovus federaliniuose rajonuose.
Pavaduotojai
Du vadovo pavaduotojai vykdo vyriausiojo valstybės tarnautojo padėjėjų pareigas. Jiems pavesta rengti dabartinius pasiūlymus dėl valstybės vadovo veiklos. Vienas iš jų yra atsakingas už vidaus politiką kontroliuojant šio prezidento aparato skyrių.
Pavaduotojai šalies vadovui pateikia siūlymus dėl įstatymų federaliniame lygyje, įsakymų ir dekretų. Pagal savo kompetenciją vadovybė yra atsakinga už renginių, kuriuose dalyvauja prezidentas, darbo grupių organizavimą.
Patarėjai ir referentai
Kai kuriems administracijos darbuotojams suteikiamas patarėjo statusas. Jų pareigos apima medžiagos tam tikrais informaciniais klausimais parengimą. Šie darbuotojai užtikrina patariamųjų organų veikimą.
Patarėjai bendrauja su administracijos padaliniais. Norėdami sudaryti prezidento kalbų tezes, aparate yra nuorodų.
Jų veikla susideda iš informavimo ir konsultavimo, taip pat individualių statinio vadovo nurodymų vykdymo.
Saugumo taryba
Vienas iš svarbių prezidento aparato skyrių yra Saugumo taryba. Šalies vadovą skiria jos pirmininkas, sekretorius. Pasirinktas informuoja pirmąjį asmenį apie su saugumu susijusias problemas.
Organizacijos pirmininkas teikia Tarybai valstybės saugumo vertinimo apžvalgas. Jis yra atsakingas už teisėsaugos institucijų strategijų formavimo koncepcijos sukūrimą. Jo suformuluotos tezės yra laikomos metinio prezidento pranešimo pagrindu.
Saugumo tarybos sekretorius koordinuoja federalinio lygio programas, skirtas sustiprinti vidaus saugumą. Įvedus specialią nuostatą, pagrindinė atsakomybė už teisėsaugos institucijų veiklą patikėta sekretoriui.
Saugumo tarybos vadovui taip pat pavesta siūlyti prezidentui kandidatus į narystę Federacijos taryboje. Jis yra atsakingas už sąveiką su vyriausybinėmis įstaigomis, įskaitant vykdomąsias institucijas, federaliniu lygmeniu.
