Norminiai teisės aktai, kurie turi įstatymų galią ir iš esmės yra valdžios institucijų įstatymų leidžiamieji sprendimai, gali būti taikomi praktikoje tik jiems įsigaliojus. Atvykimo tvarką nustato galiojantys įstatymai. Piliečių teisės, įtvirtintos Konstitucijoje, reiškia oficialų valstybės institucijų sprendimų, skirtų visuotiniam susipažinimui, paskelbimą tose publikacijose, kurios turi oficialų statusą.
Paskelbimas - būtina įsigaliojimo sąlyga
Visi norminiai aktai ir įstatymai, kurių turinys susijęs su Rusijos Federacijos piliečių teisėmis, laisvėmis ir pareigomis, pagal Rusijos Federacijos konstitucijos 15 straipsnio 3 dalį, turi būti paskelbti visuomenės informavimo priemonėse, kad jie būtų supažindinti. Tie norminiai teisės aktai, kurie, nors ir buvo priimti atitinkamų institucijų, bet nebuvo paskelbti, negali būti taikomi praktikoje ir nėra laikomi įsigaliojusiais. Oficialus valdžios institucijų norminių sprendimų paskelbimo data yra naudojamas nustatant, ar jų nustatytos teisės normos galiojo pažeidimo ar kylančių teisinių ginčų metu.
Bet kuris žiniasklaidos atstovas turi teisę skelbti valdžios institucijų sprendimus, tačiau pirminis paskelbimas vykdomas tik tose, kurios turi oficialų statusą. Jie yra viešai prieinami ir laisvai platinami gyventojams neribota prenumerata. Tokiuose leidiniuose norminio teisės akto tekstas turėtų būti išspausdintas visas, be pavadinimų ir santrumpų.
