1991 metai buvo lemtingi metai SSRS, nes tuo metu nustojo egzistuoti didžioji valdžia. Jo vietoje buvo 15 nepriklausomų valstybių, kurios pradėjo kitokį gyvenimą.
![Image Image](https://images.culturehatti.com/img/kultura-i-obshestvo/72/kak-poyavilos-sng.jpg)
Naujos politinės sistemos formavimas
1991 m. Gruodžio 8 d. Rusijos, Ukrainos ir Baltarusijos - trijų didžiausių buvusios Sovietų Sąjungos valstybių - vadovai susirinko į Baltarusijos „Belovezhskaya Pushcha“. Jų tikslas buvo sudaryti sutartį. Jelcinas, Kravčiukas ir Šuškevičius pasirašė susitarimą, įsteigiantį Nepriklausomų Valstybių Sandraugą.
Šiame dokumente buvo preambulė ir 14 straipsnių. Sakyta, kad SSRS nustojo egzistavusi. Tačiau remiantis istorine rusų, ukrainiečių ir baltarusių tautų bendruomene, pagal anksčiau sudarytas dvišales sutartis ir kt., NVS formavimas buvo būtinas ir tinkamas.
SSRS prezidentas Gorbačiovas neigiamai reagavo į Sandraugos atsiradimą, kuris netrukdė Rusijos Federacijos Aukščiausiajai tarybai ją ratifikuoti 1991 m. Gruodžio 12 d. Baltarusijoje ir Ukrainoje taip pat ratifikuotas susitarimas dėl MIS įsteigimo.
Belovežo susitarimai (pavadinti pasirašymo vieta) nurodė, kad buvusios Sovietų socialistinės Respublikos ir kitos šalys gali prisijungti prie NVS. 1991 m. Gruodžio 13 d. Nazarbajevo iniciatyva Ašchabade įvyko susitikimas tarp Kazachstano, Kirgizijos, Uzbekistano, Turkmėnistano ir Armėnijos vadovų, kurie paskelbė norą įstoti į NVS. Tačiau šių šalių atstovai reikalavo, kad jų dalyvavimas Sandraugoje būtų teisingas kartu su Rusija, Baltarusija ir Ukraina. Vėliau Azerbaidžanas ir Moldova prisijungė prie NVS. 1993 m. Gruzija įstojo į NVS, kuri paliko ją po 2008 m. Įvykių.